Gli Stati membri possono sospendere unilateralmente lo storico Accordo di Schengen, introdotto oltre 40 anni fa, in caso di grave minaccia alla sicurezza interna e all’ordine pubblico. Di conseguenza, i paesi europei hanno il diritto legale di reintrodurre temporaneamente misure di sorveglianza e controllo rigorose alle proprie frontiere.Storia e situazione attuale dell’Accordo di Schengen: Il percorso dell’area di libera circolazione europea è iniziato il 14 giugno 1985 con le firme di Belgio, Francia, Germania, Lussemburgo e Paesi Bassi nella città di Schengen, in Lussemburgo. L’Italia ha firmato l’accordo nel 1990. Il suo ambito di applicazione si è gradualmente ampliato dal 1995. Attualmente, 25 Stati membri dell’Unione europea (UE) e 4 paesi associati (Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera) – per un totale di 29 paesi – fanno parte dell’area Schengen. Quando e come può essere sospeso l’accordo? Secondo gli articoli da 23 a 25 delle norme Schengen, i governi nazionali possono reintrodurre i controlli alle frontiere interne fornendo a Bruxelles una valida motivazione. Tuttavia, questa è sempre considerata l’ultima risorsa. In caso di grandi manifestazioni, eventi politici o sportivi internazionali e minacce all’interesse pubblico, i controlli alle frontiere possono essere imposti per un massimo di 30 giorni o a seconda della durata della minaccia. Se necessario, tale periodo può essere esteso fino a un massimo di 6 mesi. In caso di minaccia improvvisa, le frontiere possono essere chiuse o controllate senza preavviso per 10 giorni, che possono poi essere estesi a 20 giorni. L’accordo di Schengen è stato sospeso circa 400 volte nella storia. La prima sospensione “completa e urgente” si è verificata durante la pandemia di Coronavirus. Tuttavia, dal 2022, la tendenza a sospenderlo è aumentata significativamente su richiesta degli Stati membri al fine di controllare i flussi migratori. Il G8 verso la rotta dei Balcani.L’Italia ha utilizzato questa clausola in diverse occasioni per motivi di sicurezza nazionale. La recente decisione del governo italiano di L’area Schengen è stata sospesa per garantire controlli temporanei al confine francese in occasione del “Festival dell’Alta Felicita” tenutosi in Val di Susa. L’Italia ha adottato questa misura per garantire la sicurezza dei vertici del G7 e del G8 precedentemente svoltisi. Nell’ottobre 2023, l’Italia ha introdotto controlli al confine sloveno nel contesto dell’emergenza migratoria proveniente dalla rotta balcanica. La misura è stata poi estesa gradualmente fino al 18 dicembre 2025. Eccezioni per Ceuta e Melilla Le norme Schengen prevedono alcune eccezioni per le regioni situate al di fuori del continente europeo. In particolare, si applicano esenzioni speciali a due enclavi spagnole in Nord Africa: Ceuta e Melilla. Sebbene facciano ufficialmente parte della Spagna e dell’area Schengen, esistono alcune garanzie storiche. I residenti delle regioni marocchine (Tetouan e Nador) che confinano con le enclavi godono dell’esenzione dal visto per gli spostamenti giornalieri. La Spagna ha adottato un atteggiamento prudente per impedire che questi cittadini marocchini si diffondano dalle enclavi all’Europa continentale. Per entrare nella penisola iberica o in qualsiasi altro paese Schengen per via aerea o marittima da queste due enclavi, è obbligatorio esibire passaporto e documenti d’identità. In breve, mentre il sogno europeo della libera circolazione si fonda ancora sull’accordo di Schengen, gli Stati membri hanno utilizzato questa moratoria come strumento chiave per proteggere i propri confini di fronte a crisi di sicurezza nazionale e internazionali.
Fonte: ANSA